按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》有关要求，现将省地方金融管理局2025年推进法治政府建设相关工作情况报告如下。

一、2025年工作情况

省地方金融管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届四中全会精神和习近平总书记来川视察系列重要指示精神，全面学习宣传贯彻习近平法治思想，积极落实中央金融工作会议和省委金融工作会议精神，扎实推进全省地方金融管理法治建设各项工作。

（一）法治理念持续深化。强化思想引领，推动全局干部领会把握习近平法治思想的核心要义和精神实质。一是坚持将党的领导贯穿到法治政府建设工作的各方面，室务会第一时间传达学习习近平总书记关于法治工作的重要讲话和指示批示精神，研究部署贯彻落实举措。二是局主要负责同志切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，紧盯全面依法治省和法治政府建设工作目标任务，立足实际加强工作研究谋划和推动落实，多次主持召开室务会研究法治政府建设相关重要事项，带头尊法学法守法用法。三是充分发挥领导干部示范表率作用，落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，推动理论学习中心组学习、室务会会前学法活动常态化，2025年通过会前自学、会上集中学和交流研讨等方式，系统学习了宪法、民营经济促进法、生态环境保护法、《信访工作条例》等法律法规。四是把《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》纳入支部学习重点事项,引导全局干部把学习习近平法治思想融入日常工作。

（二）依法决策机制持续健全。推进科学民主依法决策，不断提升决策公信力。一是落实《重大行政决策程序暂行条例》《四川省行政规范性文件管理办法》规定，重大行政决策、行政规范性文件等均须经过合法性审查后提交集体讨论决定，并完成公平竞争审查、社会稳定风险评估等程序。在制定《四川省地方金融管理行政裁量权基准》过程中，先后书面征求相关企业、行业协会意见，并在局官网征求社会公众意见，充分保障民主决策。二是严格落实合法性审查制度，对制定重大政策措施、签订重大行政合同等加强合法性审查，全年累计出具合法性审核意见书28份。三是持续发挥法律顾问作用，已连续多年聘请专业律师事务所担任常年法律顾问，全年对168项涉法事务提供法律咨询服务。

（三）政务服务水平有效提升。推进政府职能转变，加强政务服务促进便民惠企。一是印发《四川省融资信用基础服务平台建设运营方案》，推动“川易贷”平台于2025年10月正式上线，利用“数据+科技”构建金融服务新模式，为省内企业尤其是中小微企业提供融资对接、信用查询与修复指引、政策咨询等多元化服务。截至2025年12月末，平台入驻金融机构70家，上架融资产品318款，累计放款金额超300亿元。二是围绕创业投资“募投管退”全链条出台支持政策，以省政府办公厅名义印发《四川省推动创业投资高质量发展的若干措施》。会同科技厅成功筹办“创投天府·周周见”常态化投资路演启动暨首场路演活动，近800家投资机构和企业1100余人参加。三是持续开展政务服务增值化试点改革，牵头省级企业综合服务中心金融服务版块建设工作，派员进驻省级企业综合服务中心提供现场咨询服务。四是持续规范行政审批服务。完善行政审批、备案相关事项工作流程，全年完成对融资担保公司、典当行等共97项审批、备案事项。

（四）行政执法工作体系不断健全。全面推进严格规范公正文明执法，促进执法质效持续提升。一是落实行政执法三项制度，按要求在局官网公示执法人员名单、行政许可和行政处罚等信息。召开3次行政审批、行政执法案件审查委员会会议，对全局5项重大行政审批、行政处罚事项进行审议。二是强化监管执法工作，开展年度全省地方金融组织合规检查，组织各市（州）监管力量，对全省64家地方金融组织进行现场检查。对检查中发现的违法违规行为分别采取限期整改、立案调查等处置方式，对3家地方金融组织处以吊销许可证件的行政处罚。三是按照国家金融监管总局要求，持续组织各市（州）开展地方金融组织规范整治行动，目前已在局官网公示四批拟认定“失联”“空壳”地方金融组织名单，后续将在公示期满后，依照相关法律法规和监管规定逐步开展清退工作。

（五）自觉主动接受各方监督。强化行政权力制约监督，促进行政权力规范透明运行。一是主动接受人大监督和政协民主监督，认真听取代表委员意见，2025年办理人大建议27件、政协提案39件。在省人大“优化营商环境 促进民营经济高质量发展”专项监督座谈会上作交流发言。二是依法推动政务公开，全年通过门户网站公开信息1394条，在局官网、12345政务服务热线等平台回复群众投诉和咨询981条。强化行政复议与应诉工作，办理行政复议、行政诉讼案件3件。三是按照国务院、司法部和省政府工作部署要求，积极开展规范涉企行政执法专项行动，编制并在局官网公示《四川省地方金融管理局行政执法事项目录清单》，明确检查事项、执法依据、责任主体和实施主体等，主动接受社会监督，提高执法透明度。

（六）法治宣传活动广泛开展。持续开展防非宣传活动，营造良好法治氛围，推动防非宣传教育从“单向滴灌”向“双向奔赴”转变。组织各地各行业主管部门开展防非宣传月活动，广泛发动群众参加全国防非视频大赛、防非知识有奖问答和全省防非宣传月活动，获2025年全国防范非法金融活动答题赛“最佳组织奖”。聚焦重点群体精准靶向宣传，防非主题宣传短视频线上播放量达1000万人次。在我省权威媒体“川观新闻”上开通防非专栏，推送各市（州）特色防非视频。发送防非公益宣传短信覆盖2亿人次，连续三年获国家防非宣传活动“优秀组织奖”。

二、存在的问题

一是地方金融管理制度体系有待完善。地方金融组织监管的上位法依据不足，总体缺乏效力层级较高的法律和行政法规，监管措施和手段需要进一步加强。二是监管力量需进一步加强。按照强监管严监管的要求，地方金融组织监管执法工作任务重，市县承担地方金融监管的部门不同程度地存在人员不稳定、专业人才不足等问题，执法人员行政执法能力有待进一步提升。

三、2026年工作打算

我局将坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实中央金融工作会议和省委金融工作会议要求，按照党中央国务院和省委省政府法治工作决策部署，持续加强地方金融法治建设。一是深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想常态化纳入理论学习中心组学习、室务会会前学法、支部日常学法内容，严格落实“第一议题”制度。二是持续开展规范涉企行政执法专项行动，督促入企检查的执法人员主动出示“天府入企码”，严格按照《四川省地方金融行政裁量权基准办法》精准实施行政处罚。三是动态跟踪掌握全省地方金融领域行政执法人员相关信息，加强行政执法培训，持续提高省、市、县三级执法人员职业素质和专业能力，提升地方金融监管法治水平。

四川省地方金融管理局

2026年2月6日