四川:深耕养老金融 助力银发经济高质量发展

四川省老年人口规模大、银发经济产业链基础较好,银发经济发展空间广阔。中国人民银行四川省分行加强部门间的密切协作,构建完善养老金融服务体系,开展银发经济融资促进行动,深入推进养老金融创新试点,夯实养老金融基础服务,助力四川银发经济高质量发展。

服务体系进一步完善

结合全省银发经济发展特点,中国人民银行四川省分行联合省民政厅等九部门制定印发《四川省养老金融“银龄增辉”专项行动方案》,建立省级工作协调机制。围绕银发经济发展、养老备老群体、适老化金融服务、银龄消费者金融权益保护四个方面,统筹开展四大专项行动,加强产业规划、信息共享、财金互动、政策工具的协调联动,促进金融政策落地见效。制定银行机构年度养老产业信贷投放目标,健全养老金融服务质效通报机制,编发全省养老金融服务十佳优秀案例,推动改进提升养老金融服务水平。截至2026年7月末,全省养老产业贷款余额135.4亿元,同比增长34%,高于各项贷款增速25.5个百分点。

金融支持更加精准有效

开展银发经济融资专项行动,聚焦四川省“7+N”银发经济重点产业链,推送482家链主链属企业清单,中国人民银行四川省分行组织银行机构做好需求摸排和融资培育,截至2026年二季度末,清单内企业获信贷支持374亿元。强化财金互动政策支持,实施“央行资金千亿兴川计划”,围绕用好服务消费与养老再贷款等货币政策工具,指导银行机构完善“融资对接、政策宣传、问题反馈”全链条服务机制;推动省财政出台专项奖补政策,对再贷款支持的项目贷款按本金1%给予奖补。截至2026年7月末,全省22家银行机构符合条件的养老领域贷款余额49.9亿元,申报2025年度奖补资金365.7万元。推动金融机构打造20余款“银龄”系列专属信贷产品,会同民政厅发布养老金融产品手册,促进金融政策直达快享。

深入推进养老金融创新试点

按照“突出重点、以点带面”的工作思路,中国人民银行四川省分行选择在银发经济基础条件较好的成都、攀枝花、凉山、巴中四市(州),开展养老金融创新试点,构建梯度推进工作格局。指导试点地区打造“蜀悦颐年”“巴适颐融”等特色养老金融服务品牌,开展养老产业金融惠泽行动等专项行动,形成“制度保障-工作推进-成效评价”系统服务体系。创新将床位入住率、未来现金流收益等体现产业核心价值的指标纳入信贷评估模型,推出“养老产业贷”“床位质押贷”等专属产品,适度放宽信贷准入条件,精准支持养老产业发展。目前,已初步形成攀枝花阳光康养、巴中普惠养老等具有地域特色的养老金融服务模式。

夯实养老金融基础服务

坚持“开前门”深化宣教,中国人民银行四川省分行建立涉老金融知识宣传常态化机制,推动开展“智慧助老”微课堂,推出彝汉双语金融知识短视频,重点教学扫码支付、生活缴费等高频场景。深入推进国债下乡宣传,面向老年群体推出“共富存”等存款产品,帮助优化资产配置。2026年以来,全省乡镇地区销售国债33.6亿元,同比增长25%。坚持“堵后门”严防欺诈,配合加强涉老非法金融活动的防范和打击力度,组织银行机构开展反诈宣传近千场,覆盖老年客户超千万次。坚持“破障碍”优化适老服务,线下推动全省1.3万个银行网点全部完成适老化改造,建成218家省级示范网点,线上推广“简版手机银行”,集成大字体、语音播报、一键客服、反诈弹窗等10余项功能,助力跨越“数字鸿沟”。

下一步,中国人民银行四川省分行将聚焦落实好人总行有关工作部署,紧密结合四川实际,推动养老金融各项重点任务在川落地见效。