四川是全国13个粮食主产区之一，也是西部唯一的粮食主产区，粮食生产连续3年超700亿斤。2022年6月，习近平总书记来川视察时指出，要把粮食生产抓紧抓牢，在新时代打造更高水平的“天府粮仓”。人民银行四川省分行以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，胸怀粮食安全这一“国之大者”，将金融支持“天府粮仓”建设作为全方位夯实粮食安全根基的重要任务并付诸行动，推动金融高质量支持“天府粮仓”建设。

习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论集中体现在六个必须坚持：必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下。人民银行四川省分行认真学习贯彻习近平总书记关于在新时代打造更高水平的“天府粮仓”的重要指示精神，牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，把贯穿其中的立场观点方法运用到“天府粮仓”金融实践的各方面全过程。

坚持人民至上，要坚持金融为民，提升金融服务的覆盖性、可得性、满意度，不断满足人民日益增长的多样化金融需求。今年以来，人民银行四川省分行推动金融机构对粮食生产经营主体提供普惠金融服务，确保“种粮得利”。截至9月末，全省金融机构已与10.87万户新型农业经营主体建立主办行关系，辐射带动农户155.17万户；农户贷款、企业涉农贷款同比分别增长13.1%、17.8%；农业龙头企业贷款余额加权平均利率3.79%，较2020年同期下降0.8个百分点。

坚持自信自立，必须深刻认识“天府粮仓”金融实践的本质规律，辩证看待西方金融发展模式，走好中国特色金融发展之路。今年以来，人民银行四川省分行成立专题调研组，先后前往“天府粮仓”成都平原核心区、川东丘陵地区以及“天府第二粮仓”凉山安宁河谷现场调研，实地走访当地农业农村部门、粮食生产主体、农业园区及金融机构，准确把握契合新时代更高水平“天府粮仓”建设的金融服务具有规模化、长期化、数字化、绿色化等新趋势特征，牵头制定《关于金融支持建设新时代更高水平“天府粮仓”工作的指导意见》，明确金融支持新时代更高水平“天府粮仓”建设的主要任务、总体目标、重点措施，引导金融活水精准滴灌“天府粮仓”建设。

坚持守正创新，要坚守服务实体经济的初心，瞄准金融支持“天府粮仓”建设的薄弱环节和重点领域做好金融服务。近年来，人民银行四川省分行始终坚持服务实体经济的根本宗旨，推动金融机构加大“天府粮仓”建设重点领域信贷投放。截至8月末，四川涉农贷款同比增长18.4%，增速高于全国3个百分点。同时，加大金融改革创新力度。针对农业生产要素持续向新型农业经营主体集中、粮食生产经营模式不断创新、一二三产业融合发展的趋势，推动金融机构创新推出“天府粮仓贷”“支农再贷款+”“种植e贷”“粮易贷”“新型职业农民贷”“家庭农场创业联盟+信贷”等专项信贷产品，探索“金融链长”支持模式，确保金融服务贯穿粮食生产、收储、加工、销售全产业链各环节，全面覆盖粮油企业、种粮大户、家庭农场、专业合作社等不同生产主体，保障主粮作物稳产增效和重要农产品供给。

坚持问题导向，要聚焦金融支持“天府粮仓”建设中的重点难点热点堵点，不断完善工作措施、提升服务水平和质量。人民银行四川省分行始终坚持问题导向，在深入调研基础上剖析金融支持“天府粮仓”建设存在的五个方面问题，针对性制定五项具体工作措施，其中针对涉农企业传统抵（质）押物不足创新“种业贷”等专项产品、探索开展农村集体资产收益分配权抵押担保试点等工作举措已经取得阶段性成效。

坚持系统观念，要更好统筹发展与安全，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。在“天府粮仓”金融实践中，人民银行四川省分行始终坚持促发展和防风险“两手抓”，研究制定《金融支持“天府粮仓”建设情况监测制度》，按月监测“天府粮仓”金融支持情况，定期评估金融支持的政策效果，动态调整优化政策以更好统筹发展与安全。推动建立完善涉农风险补偿金制度，全省21个市州全部设立乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金。

坚持胸怀天下，要拓展全球视野，以世界眼光关注人类前途命运，为世界发展和人类进步事业做出贡献。农业是温室气体排放不可忽略的因素，农业减排对全球气候治理至关重要。人民银行四川省分行以促进农业绿色低碳生产为重点，积极推动粮食种植、耕地治理向绿色低碳、环境友好的方向发展，以实际行动践行新发展理念。截至6月末，四川绿色贷款中用于农业面源污染治理、农村生态环境改善等方面的贷款同比增长13.42%，占比较2020年同期提高0.97个百分点，四川农药化肥使用量连续多年负增长。

2023年7月，习近平总书记在四川考察时进一步强调“要巩固脱贫攻坚成果，把乡村振兴摆在治蜀兴川的突出位置，更好扛起粮食、生猪、油料等重要农产品稳产保供责任。要抓住种子和耕地两个要害，加强良种和良田的配套，打造新时代更高水平‘天府粮仓’”。

人民银行四川省分行牢牢把握全面建成社会主义现代化强国的战略部署，把做好“天府粮仓”金融服务作为全方位、高质量助力乡村振兴的有力抓手，引导金融机构围绕“种子和耕地两个要害”加强信贷投放力度。截至9月末，四川农村基础设施建设贷款、农田基本建设贷款、种业和粮油类贷款同比分别增长20.7%、88.1%、31.2%，累计支持建成高标准农田规模位居全国前列。强化科技赋能，开展“送码入户、码上贷款”信贷直通专项活动，为1.53万户涉农主体发放贷款66.87亿元。扎实推进金融科技赋能乡村振兴示范工程，推动智慧种植养殖、农业供应链等多个粮食产业相关领域创新项目在农村金融领域应用，服务种养殖户超4500户。截至9月末，四川农业科技贷款、农业生产资料制造贷款同比分别增长7.2%、10%,助力农业科技进步贡献率较10年前提高6个百分点。指导金融机构加强对蔬菜、肉蛋奶、水果、水产品、干果、木本油料、加工食品等大食物供给的金融保障，做好粮油生产大县整县推进主要农作物生产全程机械化先行县建设金融服务，确保金融支持脱贫攻坚力度不减，守牢不发生规模性返贫底线。

下一步，人民银行四川省分行将继续积极发挥金融力量，全力支持新时代更高水平“天府粮仓”建设取得新进展。

（文章来源：人民银行四川省分行）