近日，金融监管总局公开了一批关于十四届全国人大三次会议相关建议，以及全国政协十四届三次会议相关提案的答复文件，内容涉及《农业保险条例》修订、绿色农业保险完善、农业用工保险规范等关键领域，明确了多项推进农业保险高质量发展的工作方向。

深入研究《农业保险条例》修订

对于韩秋香代表关于加快推进《农业保险条例》修改进程的建议，金融监管总局答复称，该局高度重视农业保险制度建设，不断完善农业保险机制。由原保监会牵头起草、国务院颁布的《农业保险条例》，于2013年3月1日实施，并于2016年修订。《农业保险条例》的实施，填补了我国农业保险领域法律制度空白，初步确立了符合我国国情的农业保险制度原则，在保障现代农业发展、稳定农民收入等方面取得了显著成效。

总的来看，现有农业保险法律法规制度体系相对完善，经过多年实践证明，符合中国国情。2013年《农业保险条例》正式实施后，农业保险实现了快速发展，外部环境和内部运行发生了重大变化，相关政策也处于不断调整过程中。

对于农业保险情况和规律的把握，需要一个积累评估过程。关于韩秋香代表所提修订《农业保险条例》事宜，各方已多次开展座谈研讨，后续将进一步深入研究。

加强涉农数据整合与应用

对于刘智代表关于数字连接农业保险科技、打造现代化农业保险体系的建议，金融监管总局答复称，该局持续指导保险机构强化农业保险科技赋能，通过科技手段提升承保理赔工作质效和风险管理水平，深入推动“保防减救赔”一体化服务体系建设。实践中，保险机构通过综合运用大数据交叉比对、卫星遥感、无人机、GPS定位、生物信息识别、电子围栏、影像称重、电子耳标等“空天地”一体化技术手段，提升农业保险管理精准度、精细度、可靠度；将气象数据与农险保单地理信息智能关联，利用卫星遥感、地面监测、气象灾害模型，对投保作物生长进行全生命周期监测，构建灾害监测预警体系，助力农业生产风险减量。

下一步，金融监管总局将联合财政部、农业农村部等有关部门，加强涉农数据的多源整合和集约应用，持续推进全国农业保险信息管理平台建设，实现行业数据共享共用；鼓励保险机构加大科技创新投入，不断优化农业保险精准投保理赔管理服务，提升风险管理能力，更好地满足“三农”领域日益增长的风险保障需求，助力农业保险高质量发展。

鼓励科技赋能绿色农险风险评估

对于施卫东委员关于建立健全绿色农业保险服务体系的提案，金融监管总局答复称，绿色农业保险是以促进农业可持续发展为目标，通过保险机制分散农业生态风险，保障农业生产与生态环境协调发展的保险体系，其核心在于通过保险手段支持农业绿色转型。

目前，保险公司开发保险产品时，主要依据历史数据。地方优势特色农产品等较新业务领域，往往缺乏相关数据，精算依据相对薄弱。保险公司与科研机构合作，开发基于大数据分析和遥感技术的风险评估模型，有利于提升风险评估精准度，有利于保险公司开展产品开发设计工作。

目前，金融监管总局指导保险公司积极开展相关实践探索。有的保险公司引入“3S”地理空间信息技术，基于移动互联基础，综合运用航天卫星遥感、航空无人机、地面人工调查和移动信息采集等新技术手段，打造高效精准、互联互通的农险承保理赔数据资源和技术架构。但是中小保险公司往往投入较为薄弱，金融监管总局将指导保险公司进一步加大科技投入力度，提升科技赋能成效。

引导险企开发农业用工保险

对于魏巧代表关于引入保险机制有效化解用工风险的建议，金融监管总局表示，该局高度重视发挥保险业经济减震器和社会稳定器功能，推动和引导保险公司积极开发包括各类雇主责任险在内的保险产品，助力更好构筑社会保障网。

近年来，雇主责任险由于保障范围灵活、投保门槛低等特点，较好地满足了新就业形态从业人员的保障需求，已经成为劳动者保障体系的重要补充。

金融监管总局将立足为包括涉农岗位在内的灵活就业人员提供更好保险保障，规范发展各类雇主责任险业务，指导保险业根据不同行业和岗位的用工需求及特点，合理设计保险产品的保障范围和承保条件；同时，按照公平、合理、充足的原则科学厘定保险产品费率，强化相关产品的解释和宣传，进一步扩大保险保障覆盖面，积极助力农业发展和乡村振兴。