12月10日，四川省政府新闻办在四川新闻发布厅举行新闻发布会，介绍“十四五”时期金融支持四川经济高质量发展有关情况。
发布会上，中国人民银行四川省分行副行长李强表示，五年来，四川金融系统认真贯彻落实党中央决策部署，不断加强金融政策和财政、产业政策的协同，持续强化重大战略、重点领域和薄弱环节金融服务，有力支持了四川发挥经济大省挑大梁作用。
数据显示，2025年三季度末，全省银行、保险、证券期货基金业法人和分支机构数量分别达187家、110家和548家，稳居中西部第一。2025年10月末，四川本外币各项贷款余额12.8万亿元，较2020年末增长80.7%，其中金融“五篇大文章”贷款余额4.42万亿元。
01
五大维度发力
金融助力四川“十四五”高质量发展
具体来看，李强从5个方面介绍了“十四五”时期金融支持四川经济高质量发展情况的成绩单。
金融服务实体经济质效大幅提升。大力支持扩投资促消费。重点项目融资保障有力，金融支持提振和扩大消费系列政策有序落地。2025年10月末，四川省基础设施领域贷款余额4.47万亿元；全省科技贷款余额1.35万亿元；全省涉农贷款余额2.74万亿元。
重点领域金融风险防控取得新进展。坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，持续加强金融监管协作，金融风险监测预警和处置机制更加完善，存款保险机制平稳有序运行，重点领域风险防控有力有序，全省金融风险总体可控。
区域金融改革创新不断深化。努力唱好双城记，金融支持成渝地区双城经济圈建设政策和机制不断完善；积极推改革促创新，圆满完成成都农村金融服务综合改革试点；持续探索可持续金融，聚焦“双碳目标”，在绿色金融标准、信息披露、产品创新等重点领域持续发力。
金融服务水平持续提高。支付服务方面，持续提升支付便利性，建成31个支付便利化精品商圈。落实支付手续费减费让利政策，金融机构累计让利超40亿元。现金服务方面，数字人民币试点由成都扩至全省，全省建成特色应用场景330万个。征信服务方面，地方征信平台、应收账款质押融资服务平台累计促成融资近3万亿元。
金融领域对外开放不断深化。深入推进外汇领域深层次改革开放。推动落实减单证、简流程、降成本、避汇险等便利化举措，2025年前三季度，四川涉外收支规模1302亿美元。优质企业贸易外汇收支便利化试点增量扩面，累计为623家企业办理贸易收支业务7.3万笔、154.7亿美元。全省跨境人民币结算量11498亿元，较十三五期间增长112.7%。
02
以“稳新好”支持四川经济发展
持续做好金融“五篇大文章”
从金融数据看，“十四五”时期金融支持四川经济高质量发展呈现哪些主要特点？发布会上，李强表示主要呈现出三大特点。
金融总量合理增长，“稳”的基础持续巩固。近五年，全省本外币存款、贷款余额年均增速约为9.5%和12.7%。贷款增速明显高于同期名义经济增速，有力满足市场主体合理信贷需求。贷款结构持续优化，“新”的动能加速集聚。“十四五”期间，四川省主要贷款投向由2020年末的房地产、建筑等领域转为金融“五篇大文章”领域。金融让利成效明显，“好”的因素不断积累。社会综合融资成本明显下行，2025年10月，新发放企业、普惠小微、个人住房贷款加权平均利率分别约3.77%、4.02%和3.05%，较2020年12月下降121BP、143BP和271BP。
而聚焦到更细致的金融“五篇大文章”方面，四川同样亮点纷呈。李强介绍，中央提出做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”以来，人民银行四川省分行会同有关部门制定《关于做好四川金融“五篇大文章”的若干措施》，金融“五篇大文章”贷款增量占各项贷款增量的47%。
科技金融方面，升级科技金融“星辰计划”，积极探索“股贷债保”联动服务机制。2025年10月末，全省科技型中小企业贷款余额1389亿元。
绿色金融方面，深入开展绿色金融服务专项行动，研究出台金融服务美丽四川工作举措，2025年三季度末，全省绿色贷款余额突破2万亿元。
普惠金融方面，深化民营企业融资难题破解行动，创新民营小微企业融资增信手段，2025年10月末，全省普惠重点领域贷款余额1.52万亿元。
养老金融方面，实施“银龄增辉”专项行动，创新打造20余款“银龄”系列专属信贷产品。
数字金融方面，重点推动金融与数字技术的有机融合，引导金融机构加大对数字经济产业的金融支持，推动融资规模稳步扩大。
03
深化监管优化服务
金融改革赋能实体经济
金融是国民经济的血脉，助力经济高质量发展，金融监管系统如何发力？
围绕金融改革方面，国家金融监督管理总局四川监管局一级巡视员余文楠介绍，四川金融监管局坚定不移以改革统筹化解风险，稳妥有序推动中小金融机构减量提质。通过“一行一策”防范化解中小金融机构风险，五年来，全省中小法人银行机构增加核心一级资本超2000亿元，处置不良资产近3000亿元。同时，抓好金融监管体制改革落地，着力提升金融监管效能。全面强化“五大监管”，2021年以来，共处罚机构556家次、罚没金额4.40亿元。此外，持续推动金融业供给侧改革，着力实现行业高质量发展。全省银行业保险业总资产超过18万亿元，创新探索“税电指数贷”“蓉家保”等在全国发挥先行带动作用，知识产权金融生态综合试点等多项全国性试点在川全部落地。
在推动银行业保险业服务实体经济方面，余文楠介绍了三大成效。增供给上，截至10月末，全省各项贷款余额列全国第6、西部第一，增速连续43个月排名全国前4。优结构上，支持战略性新兴产业贷款余额增长了2倍，知识产权质押贷款余额突破100亿元，全省个人消费贷款余额增长了超9成。强保障上，全省保险业为社会提供风险保障增长4.6倍，累计赔付4816亿元。率先推出“蓉家保”，实现我国新型家财险发展“点”的突破。全省个人养老金账户开户数突破1200万户，大病保险赔付超过1300万人次。
此外，中国证券监督管理委员会四川监管局二级巡视员王勇表示，四川证监局将从四方面持续发力，统筹发挥资本市场功能，支持新质生产力发展。
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