民营经济是推动我国经济增长的重要力量。2025年以来,中国人民银行四川省分行立足民营企业融资难点精准发力,构建起“数据增信、资产增信、机制增信”三大路径,引导在川金融机构创新多元融资增信机制,着力破解民营经济市场主体传统资产少、难抵押、慢抵押等难题,为民营经济高质量发展注入金融动能。
数据增信 挖掘放大信用价值
为充分发挥全国中小微企业资金流信用信息共享平台的作用,中国人民银行四川省分行指导全省银行机构充分利用该平台整理归集、企业授权查询的资金流水信息增信授信,提高机构审贷放贷效率。自该平台上线试运行以来,中国人民银行四川省分行加强培训推广督导力度,指导18家全国性银行在川分支机构不断探索资金流信用信息运用场景,充分挖掘信息价值。截至2025年4月末,四川金融机构累计查询客户资金流信息8617笔,依托资金流信息促成贷款1253笔、54.85亿元;19家地方法人银行接入工作稳步推进,其中11家机构已通过征信中心标准数据验收,进入配套系统建设和验收阶段,信贷支持的成效初步显现。
中国人民银行四川省分行依托省级“天府信用通”融资信用服务平台,持续推动信用信息共享运用。此平台归集了企业注册登记、纳税、司法、社保等各类公共信用信息,并向全省所有金融机构开放共享。截至2025年一季度末,该平台累计提供企业信用档案查询82.18万笔、促成融资1.92万亿元。该行联合省市场监督管理局等部门开展企业“质量融资增信”工作,向金融机构发布质量领军企业名单1000余户,其中眉山市推出“眉州质量贷”专项信贷产品,通过质量要素直接匹配信用贷款55.69亿元,惠及438家企业。
中国人民银行四川省分行推动银行创新信贷产品和数字金融应用场景,依托科技企业“创新积分制”,推出“金熊猫创新积分”信贷产品,企业创新积分与贷款额度、贷款利率挂钩,累计支持4300余家科技型企业获得425亿元优惠利率贷款。成都市“蓉易贷”普惠金融服务平台统筹运用多维数据,与银行机构合作开展“预授信”,实现信贷资金主动找企业,目前已生成首批覆盖成都市30条重点产业链的13万余户预授信白名单企业,促成放款199.3亿元。
资产增信 提升释放融资潜能
中国人民银行四川省分行依托中征应收账款融资服务平台及动产融资统一登记公示系统,强化核心企业系统对接,推动供应链融资扩面上量。截至2025年4月末,四川已有12家核心企业与中征应收账款融资服务平台实现对接,围绕平台累计形成124条规模供应链;1月至4月,已实现中征应收账款融资金额225.43亿元。泸州市整合白酒基酒生产、运输、成品酒制作全链条的交易数据,充分发挥产业核心酒企的信用背书价值,通过对郎酒等核心企业的应收账款质押,解决链条民营企业由于缺乏市场议价权在供应产品时面临的赊销账期难题。截至2025年一季度末,泸州市酒类产业贷款余额同比增长34.6%,应收账款质押融资模式的推广为白酒产业成链集群发展注入强劲动能。
中国人民银行四川省分行推动银行机构结合政策支持和金融创新手段,盘活农村土地、房屋、集体资产等产权资源,提升农户及农业经营主体信用水平,将农村“沉睡资产”转化为“流动资本”。德阳市推出“农交所交易鉴证书+”信贷模式,全市共有190户涉农主体取得德阳农交所农村产权交易鉴证书增信,获得贷款1.1亿元;绵阳市创新以颁证农房为信用支撑的“农房增信贷”产品,截至2025年一季度末全市累计发放“农房增信贷”75亿元,惠及农户7.4万户;眉山市发放全省首笔基于《农村土地经营权证》附记畜禽养殖设施信息进行融资增信的“畜禽养殖设施增信贷”;自贡市成功落地以“银政保”混合增信模式的林权抵押贷款。
中国人民银行四川省分行推动银行机构对企业专利权、商标专用权、著作权等各类知识产权进行打包质押,积极探索知识产权许可收益权等出质的可行性,拓宽质押物范围;支持“知贷通”“知易融”平台建设,为知识产权融资提供专业服务,累计促成融资超百亿元;规范探索知识产权证券化,累计注册证券化产品20亿元,发行约5亿元。2024年,全省专利商标质押融资登记金额同比增长45.63%。截至2025年一季度末,四川知识产权(专利)密集型产业贷款余额达4469.6亿元。
机制增信 引导畅通资金流向
中国人民银行四川省分行充分发挥党建引领的核心作用,鼓励四川辖内银行机构积极探索“党建+金融”机制实践创新,聚焦服务民营经济高质量发展,着力提升“党建+金融”服务质效。德阳市探索构建“党建引领、金融赋能、融合发展”增信新机制,创新推出民营企业党组织“星级评定+金融增信”的红色信贷融资模式,以党组织政治优势破解民营企业融资难题。截至2025年一季度末,德阳市累计向民营企业授信717.28亿元,已发放贷款407.22亿元。
中国人民银行四川省分行迭代升级财政金融互动政策,建立省级政策性贷款产品风险补偿资金池,由风险补偿资金池、银行机构、融资担保机构、省再担保机构、国家融资担保基金五方进行分险,银行机构分险比例由40%左右降至20%左右,激励银行机构扩大民营企业融资规模,打消了因补偿资金申请流程长、难以获得补偿的顾虑。
中国人民银行四川省分行还支持民营企业通过银行间市场、交易所市场发行债券,扩大民营企业债券融资规模。该行加强沟通协调,促成中债增进公司进行全额担保,推动某实业集团发行民营地产债券;积极用好民营企业债券融资支持工具,为民营企业发债提供担保。2025年一季度,四川已累计支持民营企业发行债券同比增长53.33%,民营企业债券存续余额同比增长86.99%。