2023年，国家金融监督管理总局四川监管局深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实金融监管总局工作要求，锚定加快建设金融强国目标，当好执行者、行动派、实干家，全力以赴服务高质量发展，稳步推进重点领域风险防控，坚定不移深化金融改革开放，为奋力谱写中国式现代化四川新篇章提供更大的金融支撑。

一、以金融总量增长助推经济好转回升。截至2023年末，全省银行业资产、负债、存款、贷款余额分别为15.46万亿元、14.91万亿元、11.90万亿元、10.64万亿元，较年初增长11.82%、11.86%、10.44%、14.56%，规模均持续位列全国第七、中西部第一，贷款增速居全国前列。保险业总资产6247.29亿元、原保费收入2483.51亿元、赔付支出974.49亿元，同比分别增长9.37%、8.08%、27.57%，提供风险保障1090.08万亿元。保费规模全国第六。

二、靶向发力支持全省重大战略实施

紧扣四川“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，截至2023年末，全省重点项目贷款余额超1.8万亿元，制造业贷款余额、占比持续增长，支持六大优势产业贷款余额较年初增长16.57%。全力助推成渝地区双城经济圈和西部金融中心建设，“险资入川”金额扩大至5853亿元。推动政策性开发性金融工具支持项目落地见效，累计向333个项目支出资金538.2亿元。

三、金融赋能加快培育发展新质生产力

联合出台科技金融“投贷服”融合发展意见，连续七年制定科技金融年度工作要点，在全国率先出台科技金融专业机构监管办法、提出“六专”机制，引导金融资源向科技创新、专精特新企业等重点领域倾斜。联合开展“天府科金汇”系列科技金融对接活动、实施金融赋能四川新型工业化主引擎“融雪行动”、举办2023年四川省高层次人才创新创业金融资本对接会，推动创新链产业链资金链人才链的深度融合。截至2023年末，全省银行保险机构推出“科易融”“科创e贷”“研发贷”“知识产权贷”“科创保”等40余项科技金融产品；全年累计信贷支持超1.8万户科技型企业，贷款金额增长18.32%；首台（套）、首批次保险承保企业数量全国第一。

四、精准高效支持民营小微经济健康发展

制定推进四川普惠金融高质量发展实施方案，持续开展小微金融服务监管评价和全覆盖的民营企业金融服务评估等工作，2023年总体继续实现普惠型小微企业贷款余额增速高于各项贷款增速、有贷款余额户数持续增长，其中，贷款余额增速超过25%。联合印发《关于做好民营和小微企业金融服务的通知》《民营企业融资难题破解行动实施方案》，开展“走万企 提信心 优服务”“一链一策一批”“个体工商户服务月”“减轻企业负担宣传周”等活动，着力打通民营小微企业融资“最后一公里”。在全国首创开发“税电指数贷”信用类普惠信贷产品，2023年正式在全省推广。大力引导银行业金融机构提升民营小微企业金融服务直达能力，用好各项政策降低企业综合融资成本。

五、靠前谋划服务乡村振兴和建设“天府粮仓”

制定印发四川银行业保险业全面推进乡村振兴年度重点工作等政策文件，引导信贷资源向粮食和重要农产品供给、乡村产业振兴、和美乡村建设等农业强国建设重点领域倾斜。截至2023年末，全省银行业涉农贷款余额连续36个季度实现正增长，涉农贷款、普惠型涉农贷款余额分别同比增长17.96%、19.45%。县域存贷比均在50%以上，县域平均存贷比突破70%，提高至73.33%。农业保险保额、支付赔款分别同比增长13.24%、18.76%。指导保险行业推出统一商业性生猪保险产品“川猪保”，生猪保险赔款支出同比增长48.81%。乡镇银行网点覆盖率达到99.55%，符合条件和有意愿的新型农业经营主体信用建档评级覆盖率从85.13%提升至100%。助力打造新时代更高水平“天府粮仓”，产粮大县各项贷款余额同比增长17.07%，法人银行机构粮食重点领域贷款余额较年初增长52.01%。

六、持续发力巩固拓展脱贫攻坚成果

指导督促100家银行保险机构持续巩固“点对点”帮扶工作。截至2023年末，全省88个脱贫县各项贷款余额较年初增长20.45%，开办优势特色农产品保险品种774个，同比增加211个。全年累计发放脱贫人口小额信贷42.64亿元、11.19万户。鼓励各地因地制宜开展防止返贫保险业务，积极配合落实好大病保险、医疗救助对困难群众的优惠政策。2023年，防止返贫保险为460余万人（户）提供防灾防病防意外等综合性风险保障2443.82亿元，赔付支出1.44亿元，受益群众16.74万人（户）。在72个脱贫县承办大病保险业务，期末有效承保人数2343.23万人次，赔付金额20.23亿元。

七、扎实推进产业绿色低碳转型

推进绿色金融改革发展，联合成立四川省绿色金融创新试点工作领导小组，逐步扩大四川省绿色金融创新试点区域。引导全省银行保险机构按照金融监管总局绿色金融指引各项政策要求，向绿色领域倾斜更多信贷资源，开发环境污染责任保险、绿色低碳产品质量安全责任保险等绿色保险产品，整理形成绿色金融服务产品手册，积极支持四川发展方式绿色转型。截至2023年末，全省银行业绿色融资贷款余额较年初增长39.68%；全省保险业积极开展环境污染责任保险，累计承保企业数量1149家次，提供风险保障48.93亿元。引导全省银行保险机构积极支持碳达峰碳中和专项行动，相关领域贷款余额较年初增长48.44%。

八、着力提升民生领域金融服务质效

推动成渝共建新市民金融服务示范区试点，在川渝毗邻地区同步创建、评选“新市民服务示范特色网点”，第一批24家在川金融机构已获评并挂牌。协调“天府信用通”“天府市民云”平台上线新市民专区，已发布适用于新市民的金融产品405个。引导全省银行保险机构共设立新市民服务专岗或窗口3701个，推出新市民专属产品172个。17个市（州）的“惠民保”产品投保条件均与户籍脱钩，覆盖近3000万人。推进城乡居民大病保险稳健发展，覆盖全省21个市（州），累计赔付1467万人次、260亿元，实际报销比例在基本医保基础上提高15个百分点。在全省范围内开展2023年“金融消费者权益保护教育宣传月”活动，推进12378投诉热线新话务服务系统升级扩容。

九、深化改革推动金融高质量发展

推动四川农商联合银行顺利开业，德阳、雅安两市农商行统一法人改革如期完成，全省农信社改制组建农商行全部完成、实现“全域农商”。车险综改成效持续巩固，单均保费实现逐年下降。在全国范围内率先全面实行农业保险赔款和工作费用社保“一卡通”。开展“蓉家保”迭代升级，城市定制型新型家财险在多个地市落地。有序开展成都长期照护保险试点，累计为288万人次发放待遇近24亿元。国民养老保险四川省分公司顺利开业。辖内落地销售19款个人养老金保险产品、21款商业养老金产品。大型银行在川分行销售养老理财产品37期，成都地区特定养老储蓄试点吸收存款超80亿元。