4月29日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议。会议分析研究当前经济形势和经济工作，强调“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，这是党中央的明确要求”。6月8日，习近平总书记在四川考察期间再次强调，要统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，保持经济稳定发展，保持社会大局稳定。为深入贯彻党中央、国务院对加大宏观政策调节力度作出的系列决策，积极落实人民银行总行、四川省委省政府对当前金融支持稳增长和助企纾困工作进行的安排部署，面对新形势、新要求，人民银行成都分行靠前发力、协同加力、持续助力，有力有效推动各项政策措施精准落地。
靠前发力
保持社会融资总量稳定增长
面对经济发展环境的复杂性、严峻性，人民银行成都分行按照“加大相机调控力度，把握好目标导向下政策的提前量和冗余度”要求，坚持稳中求进、靠前发力。
（一）信贷总量保持稳定增长。截至今年5月末，四川各项贷款余额8.67万亿元，同比增长14.41%，高于全国3.7个百分点，位列全国第四，较好地保持了信贷增长的稳定性。在贷款增长带动下，四川社会融资规模余额12.9万亿元，同比增长14.3%，高于全国3.8个百分点。
（二）企业融资成本不断下降。今年5月份，四川企业贷款加权平均利率同比下降0.11个百分点，处于历史低位。前5个月，银行机构通过利率下降，再让利约160亿元。此外，前5个月还推动银行机构和支付机构降低小微企业和个体工商户银行账户服务收费、人民币转账汇款手续费、银行卡刷卡手续费等9.48亿元。
（三）信贷的可得性不断提升。利用“天府信用通”金融信用信息综合服务平台，实现对全省180万户企业信用穿透和精准画像，促成融资5822亿元。截至今年4月末，有经营性贷款余额的企业、个体工商户、小微企业主户同比增长26.1%，越来越多的市场主体获得贷款支持，企业对银行贷款的获得感指数创历史新高。
协同加力
推动金融支持政策精准直达
在认真贯彻落实国务院“稳经济33条”、人总行和外汇局“金融23条”等安排部署的同时，人民银行成都分行加大对受疫情影响较大的小微企业和个体工商户等领域和群体的金融支持，推动纾困政策直达市场主体。
(一)持续深化普惠小微企业和个体工商户金融服务。一是针对小微企业和个体工商户等受疫情影响较大市场主体，开展中小微企业金融服务能力提升工程，实施“贷动小生意、服务大民生”个体工商户金融服务专项行动，加强支小再贷款、普惠小微贷款支持工具运用，引导金融机构加大支持力度。截至今年5月末，央行支小再贷款余额同比增长57.73%，向金融机构发放普惠小微贷款激励资金2亿元。二是推动货币政策工具产品化，对法人金融机构运用再贷款资金发放的符合条件的普惠小微贷款给予财政贴息，贴息后的利率不超过1年期贷款市场报价利率(LPR)加0.15个百分点。截至5月末，普惠小微贷款余额同比增长23.55%，连续25个月增速超过20%。
(二)强化创业就业的金融扶持。坚持创业优先政策导向，加大创业担保贷款推广力度，建立人民银行成都分行、财政厅、人社厅三部门联动机制，制作“政策明白卡”，加强政策宣传引导，简化贷款办理流程，按规定免除反担保要求，积极支持失业人员、就业困难人员、高校毕业生、大学生村官、建档立卡贫困人口等群体创业就业。并于今年一季度末，实现四川省创业担保贷款余额同比增长21.59%。此外，人民银行成都分行积极推动银行间市场创业创新债券发行，多渠道为“双创”企业提供融资支持。截至今年5月末，银行间市场“双创”债券存续余额130亿元，居全国第三。
(三)积极支持物流保通保畅。按照建设全国统一大市场部署，加强对交流物流领域的金融服务，对承担疫情防控和应急运输任务较重的运输物流企业开辟“绿色通道”，优化信贷审批流程，提供灵活便捷金融服务。对于因疫情影响偿还贷款暂时困难的运输物流企业和货车司机，科学合理给予贷款展期和续贷安排。鼓励银行机构通过与汽车生产企业、运输企业合作，通过多种方式为货车司机增信。截至今年5月末，全省交通运输、仓储和邮政业贷款余额同比增长15.27%，较年初新增630.79亿元。
(四)积极支持涉外企业纾困发展。开展以“增便利、避汇险、惠民生”为主题的跨境贸易投融资外汇服务提升年活动，围绕深化外汇业务和产品创新、推动外汇改革试点政策落地见效、聚焦企业需求持续优化外汇服务等三个方面，进一步增强政策红利覆盖面和市场主体获得感，切实解决涉外企业面临的困难，打通政策传导中的堵点。截至今年5月末，金融机构累计办理贸易收支便利化试点业务96.38亿美元。1至5月，全省外汇衍生品签约额同比增长1.1倍，全省外汇套保率达到44.74%，同比提高12.3个百分点;中小微企业外汇衍生品签约同比增长1.5倍。
持续助力
让“稳”的基础更牢固
在加大金融助企纾困力度、解决好市场主体“急难愁盼”金融服务需求的同时，人民银行成都分行还立足长远，将金融支持稳增长、调结构、促转型有机结合，推动“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制建设，加强对基础设施建设、双循环发展格局、科技创新、绿色发展、乡村振兴等重大发展战略部署的金融支持，不断增强金融长期稳固发展的基础，支持经济积蓄长期向好，金融助企行稳致远。
（一）建立专项对接工作机制，为基建投资靠前发力提供充分融资保障。落实“投资早发力”“适度超前开展基础设施投资”要求，围绕四川纳入国家重大工程的投资规划、全省重点项目、川渝合作共建项目，建立“一项目一专班一方案”工作机制，推动项目资本金到位等贷款条件落地，支持新开工项目尽快开工，保障在建项目顺利实施。今年5月末，全省基建类贷款余额同比增长18%。
（二）实施制造产业“强链、稳链”金融行动计划，支持产业链供应链循环畅通。一是会同相关部门出台稳产业链8条措施，聚焦全省核心供应链优化上下游企业融资服务。前5个月，应收账款融资同比增长122.06%。二是会同经信厅等部门开展“制惠贷”试点，设立制造业贷款风险补偿金，引导金融机构加大对制造业的金融支持，特别是制造业中长期贷款的信贷支持。截至5月末，四川制造业中长期贷款余额同比增长37.18%，增速高于各项贷款增速22.77个百分点。
（三）深入实施科技创新金融服务“星辰计划”，做实创新驱动金融服务。牵头联合省级7个部门深入推进“星辰计划”，支持成都市开发推广全国首个基于区块链技术的知识产权质押融资服务平台，推动四川企业在北金所成功发行全国首单知识产权质押债权融资计划。截至今年一季度末，四川科创企业贷款余额同比增长25.65%；有贷户数比年初增加211家。创新“央行科票通”支持政策，对科技企业签发持有的票据优先办理再贴现。截至今年5月末，四川科技企业票据再贴现同比增长117.84%。
（四）开展绿色金融专项行动，切实支持双碳目标稳步实现。用好碳减排支持工具，引导金融机构加大对清洁能源、节能环保、碳减排技术等重点领域的信贷支持力度。创新推出“川碳快贴”碳减排票据再贴现，推动金融机构积极探索开展碳排放权、用能权、用水权、林业碳汇收益权等资源环境权益抵质押融资。今年一季度末，四川绿色贷款余额同比增长38.97%。实施“百亿绿色金融债发行计划”，全面摸排法人金融机构和相关企业潜在发行需求，积极做好对接辅导，支持两家法人银行在银行间市场成功发行绿色金融债60亿元。
（五）开展“送码入户、一键贷款”专项活动，不断提升乡村振兴金融服务水平。会同农业农村厅等部门制定“送码入户、一键贷款”专项活动方案，运用金融科技延伸银行服务半径，做实向乡村下沉服务重心的工作载体。运用支农再贷款，联合财政厅创新推出“助农振兴贷”优惠信贷产品，对法人金融机构运用支农再贷款发放的贷款，财政部门给予1.5个百分点的贴息。围绕粮食生产和重要农产品供给、乡村建设领域、新型农业经营主体等重点领域，引导加大金融支持力度。截至今年5月末，全省涉农贷款余额同比增长12.77%，增速同比加快3.87个百分点。
下一步，人民银行成都分行将按照党中央、国务院的决策部署，扎实推动已出台的各项政策精准落地，进一步推动扩总量、优结构、降成本，为实体经济发展提供有力的金融支撑，以实际行动迎接党的二十大召开。